59.患有癌症的员工应当有多长时间的医疗期?

答:关于患癌症以及其他特殊疾病的员工的医疗期问题,原劳动部1995年《关于贯彻执行〈企业职工患病或非因工负伤医疗期规定〉的通知》语义含糊地规定了24个月的医疗期。1 原劳动部在关于贯彻《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的通知(劳部发(1995)236号)(以下简称“《医疗期通知》”)中进一步解释规定,即“对某些患特殊疾病(如癌症、精神病、瘫痪等)的职工,在24个月内尚不能痊愈的,经企业和劳动主管部门批准,可以适当延长医疗期。”

这个文件导致了在我国司法系统执行1994年《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》时在是否需要考虑员工的总工龄上获得24个月医疗期出现了巨大分歧。

河南省、重庆市、广东省、安徽省宣城市、湖北省武汉市等地仍然严格按照该医疗期表格执行,不承认员工患癌症或特殊疾病时直接享有24个月医疗期,而必须考虑员工的总工龄,例如2018年广东省高院江门李思薇案、2018年深圳中院江美周案、2022安徽宣城中院中鼎精工技术公司案。2 上海市政府于2015年发布了《关于本市劳动者在履行劳动合同期间患病或者非因工负伤的医疗期标准的规定》(沪府发(2015)40号),其中规定“医疗期按照劳动者在本用人单位的工作年限设置。劳动者经劳动能力鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力但不符合退休、退职条件的,应当延长医疗期。延长的医疗期由用人单位与劳动者具体约定,但约定延长的医疗期与前条规定的医疗期合计不得低于24个月。”《关于贯彻执行<重庆市企业职工病假待遇暂行规定>若干问题的意见的通知(渝劳办发(2000)233号)中规定,“对于某些患特殊疾病(如癌症、精神病、瘫痪等)的职工,在原已享受的医疗期内尚不能痊愈的,经企业和所在区县(市)劳动保障行政部门批准,可以适当延长医疗期。延长的医疗期原则上在不超过本人原医疗期内掌握。” 李思薇、江门市新恒大经贸有限公司劳动合同纠纷再审审查与审判监督民事裁定书 广东省高级人民法院 民事裁定书 (2018)粤民申1994号、江美周、深圳市深科达智能装备股份有限公司劳动争议二审民事判决书 广东省深圳市中级人民法院 民事判决书 (2018)粤03民终20373号、王某某、安徽中鼎精工技术有限公司广德分公司劳动争议民事二审民事判决书 安徽省宣城市中级人民法院 民事判决书 (2022)皖18民终1419号,安徽亚夏实业股份有限公司、余文婷等劳动争议民事二审民事判决书 安徽省宣城市中级人民法院 民事判决书 (2022)皖18民终2800号。“结合该通知上下文内容可知,第二条规定的“适当延长医疗期”是针对《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条医疗期最长为24个月而作出的可变通的弹性规定;且“适当延长医疗期”需满足“企业和劳动主管部门批准”的条件,并非指“患特殊疾病(如癌症、××、瘫痪等)的职工”不区分工作年限、不设条件一概享受24个月的医疗期。”

但是,北京市、上海市、安徽省(淮北市、滁州市、淮南市、铜陵市)、江苏省(省高院、南京市、徐州市、无锡市)、湖南省长沙市、新疆(省高院和乌鲁木齐市)等地法院却持完全相反的看法,认定只要员工患有特殊疾病,不论总工龄都可获得24个月的医疗期。3 北京世纪永鑫汽车修理有限公司等劳动争议二审民事判决书 北京市第一中级人民法院 民事判决书 (2021)京01民终8724号。本案中员工患癌症,单位在将近两年时解雇员工,员工起诉要求赔偿金,法院认为癌症医疗期为24个月,但计算医疗期工资为到解雇日的将近两年。黄辉英与深圳市华姿伊实业发展有限公司上海分公司劳动合同纠纷上诉案 上海市第一中级人民法院 民事判决书 (2017)沪01民终9536号、安徽京信电子有限公司、马某某劳动争议民事二审民事判决书 安徽省淮北市中级人民法院 民事判决书 (2022)皖06民终127号(不论实际工作年限,只要其在规定医疗期内疾病不能痊愈的,医疗期可以延长,经延长的医疗期未超过二十四个月的,并不需要经过企业或劳动主管部门的批准)、淮南伯乐人力资源管理有限公司、荣军劳动争议二审民事判决书 安徽省淮南市中级人民法院 民事判决书 (2020)皖04民终1400号、上诉人徐州恩华统一医药连锁销售有限公司南京六合分店与被上诉人刘小红劳动争议纠纷一案的民事判决书 江苏省南京市中级人民法院 民事判决书 (2020)苏01民终6592号、铜陵市义安区五松镇人民政府、彭谦劳动争议二审民事判决书 安徽省铜陵市中级人民法院 民事判决书 (2020)皖07民终236号、魏某、楚天科技股份有限公司劳动合同纠纷二审民事判决书 湖南省长沙市中级人民法院 民事判决书 (2019)湘01民终11739号、江苏彤茂实业有限公司与周某某劳动争议二审民事判决书 江苏省徐州市中级人民法院 民事判决书 (2019)苏03民终7827号、闫瑜与江苏泰昆信息服务有限公司劳动合同纠纷二审民事判决书 江苏省无锡市中级人民法院 民事判决书 (2019)苏02民终3798号、贺某某、李某劳动争议再审民事判决书 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院 民事判决书 (2017)新01民再75号、李树宝诉淮安融盛圆通速递有限公司劳动争议纠纷再审案 江苏省高级人民法院 民事判决书 (2017)苏民再315号。

另一个问题是,对于后一种做法(即无需考虑总工龄,只要是特殊疾病就应当获得24个月医疗期),特殊疾病的范围是什么。原劳动部的1995年这个通知所指的特殊疾病仅简单规定了癌症、精神病或瘫痪三种情形。是否也有其他类似疾病也可以视同特殊疾病?根据全国各地的判例,法院也认定其他疾病包括继发性肺炎、截瘫、甚至偏瘫也符合特殊疾病的范围,4 贵州金兴黄金矿业有限责任公司、张锡龙劳动合同纠纷二审民事判决书 贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院 民事判决书 (2020)黔23民终1957号。“……并不只是限定于癌症、××和瘫痪,还包括了其他难以在24个月内痊愈的特殊疾病,张锡龙所患继发性肺炎在24个月内不能痊愈,也应属该范围。”丁伟、滁州市公共资源交易中心劳动争议二审民事判决书 安徽省滁州市中级人民法院 民事判决书 (2021)皖11民终733号(下肢截瘫)、黄某某、安徽科正新材料有限公司劳动争议二审民事判决书 安徽省宣城市中级人民法院 民事判决书 (2020)皖18民终1302号(脑出血导致偏瘫)。患这些病的员工也应当给予24个月医疗期。

因此,公司患癌症的员工应当获得多长时间的医疗期,首先要看公司或劳动关系履行在哪个省市,如果其处于第一种做法的省市,则员工可以根据医疗期表格,考虑员工的本企业工龄和总工龄,直接确定员工可以享受的医疗期。如果公司或劳动关系履行处于第二种做法的省市,则公司应当直接给予患有癌症或特殊疾病的员工24个月的医疗期。当然,如果公司具有较强的经济能力,也可以给予该员工以超出法律标准的待遇,以帮助这位不幸的员工。

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注释

  • 1
    原劳动部在关于贯彻《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的通知(劳部发(1995)236号)(以下简称“《医疗期通知》”)中进一步解释规定,即“对某些患特殊疾病(如癌症、精神病、瘫痪等)的职工,在24个月内尚不能痊愈的,经企业和劳动主管部门批准,可以适当延长医疗期。”
  • 2
    上海市政府于2015年发布了《关于本市劳动者在履行劳动合同期间患病或者非因工负伤的医疗期标准的规定》(沪府发(2015)40号),其中规定“医疗期按照劳动者在本用人单位的工作年限设置。劳动者经劳动能力鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力但不符合退休、退职条件的,应当延长医疗期。延长的医疗期由用人单位与劳动者具体约定,但约定延长的医疗期与前条规定的医疗期合计不得低于24个月。”《关于贯彻执行<重庆市企业职工病假待遇暂行规定>若干问题的意见的通知(渝劳办发(2000)233号)中规定,“对于某些患特殊疾病(如癌症、精神病、瘫痪等)的职工,在原已享受的医疗期内尚不能痊愈的,经企业和所在区县(市)劳动保障行政部门批准,可以适当延长医疗期。延长的医疗期原则上在不超过本人原医疗期内掌握。” 李思薇、江门市新恒大经贸有限公司劳动合同纠纷再审审查与审判监督民事裁定书 广东省高级人民法院 民事裁定书 (2018)粤民申1994号、江美周、深圳市深科达智能装备股份有限公司劳动争议二审民事判决书 广东省深圳市中级人民法院 民事判决书 (2018)粤03民终20373号、王某某、安徽中鼎精工技术有限公司广德分公司劳动争议民事二审民事判决书 安徽省宣城市中级人民法院 民事判决书 (2022)皖18民终1419号,安徽亚夏实业股份有限公司、余文婷等劳动争议民事二审民事判决书 安徽省宣城市中级人民法院 民事判决书 (2022)皖18民终2800号。“结合该通知上下文内容可知,第二条规定的“适当延长医疗期”是针对《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条医疗期最长为24个月而作出的可变通的弹性规定;且“适当延长医疗期”需满足“企业和劳动主管部门批准”的条件,并非指“患特殊疾病(如癌症、××、瘫痪等)的职工”不区分工作年限、不设条件一概享受24个月的医疗期。”
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    北京世纪永鑫汽车修理有限公司等劳动争议二审民事判决书 北京市第一中级人民法院 民事判决书 (2021)京01民终8724号。本案中员工患癌症,单位在将近两年时解雇员工,员工起诉要求赔偿金,法院认为癌症医疗期为24个月,但计算医疗期工资为到解雇日的将近两年。黄辉英与深圳市华姿伊实业发展有限公司上海分公司劳动合同纠纷上诉案 上海市第一中级人民法院 民事判决书 (2017)沪01民终9536号、安徽京信电子有限公司、马某某劳动争议民事二审民事判决书 安徽省淮北市中级人民法院 民事判决书 (2022)皖06民终127号(不论实际工作年限,只要其在规定医疗期内疾病不能痊愈的,医疗期可以延长,经延长的医疗期未超过二十四个月的,并不需要经过企业或劳动主管部门的批准)、淮南伯乐人力资源管理有限公司、荣军劳动争议二审民事判决书 安徽省淮南市中级人民法院 民事判决书 (2020)皖04民终1400号、上诉人徐州恩华统一医药连锁销售有限公司南京六合分店与被上诉人刘小红劳动争议纠纷一案的民事判决书 江苏省南京市中级人民法院 民事判决书 (2020)苏01民终6592号、铜陵市义安区五松镇人民政府、彭谦劳动争议二审民事判决书 安徽省铜陵市中级人民法院 民事判决书 (2020)皖07民终236号、魏某、楚天科技股份有限公司劳动合同纠纷二审民事判决书 湖南省长沙市中级人民法院 民事判决书 (2019)湘01民终11739号、江苏彤茂实业有限公司与周某某劳动争议二审民事判决书 江苏省徐州市中级人民法院 民事判决书 (2019)苏03民终7827号、闫瑜与江苏泰昆信息服务有限公司劳动合同纠纷二审民事判决书 江苏省无锡市中级人民法院 民事判决书 (2019)苏02民终3798号、贺某某、李某劳动争议再审民事判决书 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院 民事判决书 (2017)新01民再75号、李树宝诉淮安融盛圆通速递有限公司劳动争议纠纷再审案 江苏省高级人民法院 民事判决书 (2017)苏民再315号。
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    贵州金兴黄金矿业有限责任公司、张锡龙劳动合同纠纷二审民事判决书 贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院 民事判决书 (2020)黔23民终1957号。“……并不只是限定于癌症、××和瘫痪,还包括了其他难以在24个月内痊愈的特殊疾病,张锡龙所患继发性肺炎在24个月内不能痊愈,也应属该范围。”丁伟、滁州市公共资源交易中心劳动争议二审民事判决书 安徽省滁州市中级人民法院 民事判决书 (2021)皖11民终733号(下肢截瘫)、黄某某、安徽科正新材料有限公司劳动争议二审民事判决书 安徽省宣城市中级人民法院 民事判决书 (2020)皖18民终1302号(脑出血导致偏瘫)。

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